Op de treinverbinding tussen Zwolle en Emmen zorgen agressieve zwartrijders, voornamelijk asielzoekers uit Ter Apel, voor onveiligheid. Reizigers melden dat ze getuige zijn van schokkend gedrag, waaronder masturbatie en het dreigen met messen. Arriva heeft besloten om geen boetes meer uit te schrijven voor deze zwartrijders, uit angst voor mogelijke agressie tegen het personeel. Deze beslissing komt ondanks de honderden meldingen van overlast in een korte tijd. Reisadviezen wijzen erop dat agressieve individuen beter kunnen worden toegestaan om te reizen zonder sancties, wat de frustratie onder reizigers verder aanwakkert.