Het kabinet staat voor enorme uitdagingen nu de CO2-doelen uit zicht raken. Het Planbureau heeft geconstateerd dat het klimaatbeleid in Nederland vastloopt, vooral door politieke impasses die de verduurzaming stagneren. Onderzoekers wijzen op de nihil kans dat Nederland zijn klimaatdoelen haalt, wat voornamelijk het gevolg is van politieke keuzes. De kans om het klimaatdoel voor 2030 te behalen, wordt geschat op minder dan 5 procent. De warmtetransitie helpt weliswaar, maar stuit op infrastructuurproblemen. Ondertussen mist Nederland de Europese doelstellingen voor duurzame energie en wordt verwacht dat het in 2030 zelfs elektriciteit moet importeren. De grote kloof tussen ambitie en beleid richting 2040 blijft verder toenemen, terwijl het kabinet dringend actie moet ondernemen om de achterstanden in de energietransitie in te halen.